根据《江苏海洋大学事业发展规划纲要（2020－2025年）》的总体要求和江苏海洋大学新发展阶段的战略定位和工作重点，结合学校事业发展实际和贯彻落实第四次党代会精神，为加快学校科研工作步伐，引领学校内涵发展，提升学校核心竞争力和综合实力，积极服务区域经济社会发展需求，实现博士点创建和建设高水平应用研究型海洋大学战略目标，特制定本规划。
一、“十三五”工作情况
（一）主要指标完成情况
“十三五”是学校推进转型升级、深化内涵建设、适应高等教育新常态的重要阶段，学校科研工作围绕“一个确保、两个力争”的奋斗目标，各项工作均取得明显成效。
获批各类纵向科研项目1364项，国家重点科研项目取得新突破，获科技部重点研发课题2项、子课题2项，国家自然科学基金重大计划培育项目1项；科研经费超过50850万元，年均10170万元；获省部级及以上科研成果奖励53项，其中国家技术发明二等奖1项；全校发表三大收录（SCI、EI、ISTP）论文568篇，出版学术专著125部，获批授权各类知识产权760件，其中发明专利205件。
（二）取得主要成绩
1.科研层次结构明显改善，科研能力快速提升
“十三五”期间全校共获批各类纵向科研项目1364项，其中科技部重点研发课题2项、子课题2项,国家自然科学基金重大计划培育项目1项，江苏省杰出青年基金2项，国家自然科学基金51项，国家社会科学基金9项，省部级项目150项。科研经费超过50850万元，年均10170万元，经费总量是“十二五”期间的3.5倍。“十三五”期间我校在高级别项目的获取方面和项目结构方面都取得较大突破，申报的渠道和领域进一步拓展，科学研究能力快速提升，科研经费总量增速较快。
2.科研成果质量有较大提高，平台辐射力持续扩大
“十三五”期间，我校获省部级及以上科研成果奖励53项，其中国家技术发明二等奖1项，省级科学技术奖17项（江苏省科技进步一等奖1项），江苏省哲学社会科学优秀成果奖14项，行业奖21项。连云港市科技进步奖25项,连云港市哲学社会科学优秀成果奖33项。全校发表三大收录（SCI、EI、ISTP）论文568篇、SSCI和CSSCI论文126篇，出版学术专著125部，获批授权各类知识产权760件，其中发明专利205件。
科研平台建设取得新突破。“十三五”期间获批博士后科研工作站1个；大学科技园获批国家级科技企业孵化器，并升级为国家级大学科技园；省海洋生物产业技术协同创新中心进入新一轮建设，并完成第二期建设绩效评价工作。获批省级以上科研平台12个，其中省级重点实验室5个。
3.产学研合作纵深推进，社会服务能力显著提高
“十三五”期间，密切与政府及行业主管部门协同合作，与海州区、灌南县、如皋市、泗洪县等地方政府签署校地合作协议，以科技创新助力区域经济社会发展。在宿迁建立技术转移分中心1个，与泗洪县人民政府共建现代渔业产业园区1个，积极探索产学研合作和科技成果转化新模式。转化科技成果近40项，与企业建立各类产学研平台超过60个。先后获批省级联合技术转移中心等一大批中高端平台。2016年以来，横向科研经费大幅增长，五年间合同经费增长了12.9倍，达到23300万元。
4.科研管理制度体系进一步完善，科技创新活力明显增强
“十三五”期间，学校先后修订和完善了《江苏海洋大学纵向科研经费管理办法》《江苏海洋大学横向科研经费管理办法》《江苏海洋大学科研奖励办法》《江苏海洋大学科研工作量办法》和《江苏海洋大学科研编制管理办法》等文件，进一步健全科研激励机制和评价体系，推动科研管理工作的制度化、规范化和程序化。通过科研管理工作的流程再造，校内各职能部门、各学院之间建立了良好的科研管理协调机制，为广大教师及时完成科研任务、多出高水平科研成果提供了必要的保障。
（三）存在的问题与不足
1.科研水平有待进一步提高。承担国家级重大科研项目不多，高水平、标志性科研成果数量偏少，拥有自主知识产权的标志性重大科技成果偏少，知识产权的转化率较低，科研领军人才和青年博士缺乏，科技人员年龄结构不尽合理，部分教师科研动力和后劲不足。
2.科研方向有待进一步凝练。紧密围绕地区支柱产业开展研究的主攻方向还不明确，没有形成整体合力。交叉学科的成长度不够，跨领域研究的融合度不明显，没有形成相应科学研究生态圈，协同创新能力较弱。根据学科发展方向和江苏海洋大学建设要求适度调整科学研究方向的意识不够，科研方向零散化的格局没有从根本上改变，有待进一步凝练。
3.平台影响力有待进一步加强。科研平台建设和管理相配套的制度与管理办法有待进一步完善，缺乏相应的激励机制和评估评价机制。科研平台在推动教学、学科、科研发展的辐射力还需进一步加强。有影响力的科研平台数量不多，涉海科研平台的显示度不够，高水平创新团队的支持和建设力度还需进一步加大。
4.社会服务能力有待进一步提升。政产学研合作质量有待提升，相关科技成果特别是具有代表性的涉海核心科研成果还不多，对江苏海洋大省经济引领作用还不是很明显，科技创新成果向生产力转化效能不高，与地方政府和企业的期盼还有一定的差距。
5.科研管理机制有待进一步创新。绩效导向的科研资源配置机制作用发挥不够，科研经费使用和管理机制不够灵活，科技资源共享度不高，广大科研人员投身科研的主动性和热情不够，各学院的科研积极性有待进一步调动和挖掘。
二、“十四五”形势分析
在“两个一百年”的历史交汇点，海洋强国与江苏海洋强省战略、“一带一路”建设战略支点和江苏省自贸区连云港片区等重大国家发展战略的政策叠加，为学校未来发展特别是科学研究与社会服务带来难得的发展机遇，提供了良好的政策环境。学校进入江苏海洋大学新发展阶段的战略定位和工作重点，标志着学校事业发展站上了新起点，博士学位授予立项建设单位成功获批，产学研合作纵深推进，科研平台建设持续加强，人才集聚效应不断彰显等也为我校科研工作的可持续发展奠定了良好发展基础。与此同时，我们必须清醒的认识到，建设高水平应用研究型海洋大学战略目标对科研组织模式和科研水平及科研成果提出了更高的要求，“双一流”建设背景下的内涵式发展模式需要相应科学研究的组织形式和管理体制机制的匹配。
三、“十四五”发展目标
（一）总体目标
以支撑高水平应用研究型海洋大学建设为总体目标，对标博士学位授予单位条件要求，以“四个面向”为根本指导，坚持以科技创新能力提升为主线，以科技创新综合载体建设为引领，通过团队整合、方向凝练、机制创新等措施，激发科技创新活力，产生并转化一批支撑区域经济发展的技术和成果，为博士点建设和高水平应用研究型海洋大学建设提供强有力的科技支撑。
（二）具体指标
1.科研项目
获批国家自然科学基金项目和国家社会科学基金项目120项以上，国家级其他科研项目20项，国家重点重大科研项目取得新的突破。省自然科学基金和哲学社会科学基金项目获批数量逐年增加，省部级科研项目150项，国家重点重大科研项目取得新的突破。
2.科研经费
科研经费实现快速增长，师均年科研经费达到10万元以上。
3.科技平台与创新团队
国家级以上科研平台实现新突破，新增国家级平台1个以上，省级重点实验室达到8个，省级其他科研平台达到10个，省级协同创新中心达到2个。积极培育校级科技创新团队。依托学校硕士点，重点建设4个科技创新团队；利用“海洋科学”省优势学科和省级重点学科，力争有1-2个创新团队进入国家级创新团队行列或获得国家级创新群体。
4.科研成果
获国家级成果奖3项，省部级科研成果奖40项；自然科学类科研人员发表SCI论文500篇，人文社科类科研人员发表SSCI或CSSCI高质量论文120篇，出版专著90部；获授权发明专利300件，科技成果应用转化数量显著增加，成果转化100件以上。
5.科技合作与学术交流
积极主办或承办国际学术会议、全国性学术会议，鼓励和支持教师积极参加国内外高水平学术交流。
6.社会服务
进一步加强与政府行业主管部门、企业间的协同合作与互动交流，完善产学研合作网络建设，创新技术转移转化模式，新增技术转移分中心2-3家，服务区域经济社会发展能力显著提升。
四、“十四五”主要工作
（一）推进优势集成，提高科技创新能力
坚持以应用基础研究和应用研究为主，兼顾基础研究，鼓励学科交叉和源头创新，以大力提升学校科技创新能力为总体目标，进一步完善科研体系建设，激发科技创新活力，加快提升学校科技核心竞争力。
明确科技创新重点，优化科技领域布局。积极对接国家海洋强国战略、“一带一路”和“军民融合”，主动服务区域和地方发展需求，对标博士学位授予单位申请基本条件，以科技创新综合载体建设为牵引，坚持重点突破和特色发展，着力加强关键指标的培育与建设，力争在关键技术、重大项目、重大成果等方面取得突破。围绕优势学科和重点学科，实施“重点领域和重点方向培育计划”，在海洋科学、水产、机械工程、化学工程与技术、药学等领域巩固优势特色，在船舶与海洋工程、测绘科学与技术、控制科学与工程、材料科学与工程、计算机科学与技术、生物工程等领域谋划布局，加速崛起；实施“人文社科资助计划”，整体提升人文社科研究水平。
做强科技创新平台，激发科技创新活力。集中全校优势资源，建立具有海洋特色及区域优势的综合性科技创新载体。注重需求引导和行业协同，加强江苏海洋资源开发研究院等省级科研平台建设；强化成果导向，考核优秀者给予一定的经费或政策支持；加强现有省级科研平台实体化建设与量化考核，着力打造综合性、交叉性、协同性高端研究平台，努力实现国家级科研平台的突破。优化资源配置，努力改善创新条件，推进江苏省协同创新中心实体化运行。建立鼓励竞争和绩效导向的科研资源配置机制，完善科研评价机制，引导教师从重数量、重指标转向重质量、重创新和重贡献。改革科研经费使用与管理机制，进一步激发广大教职工积极投身科研的热情。构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系，培育良性竞争的学术生态。
（二）深化协同创新，提升科学研究水平
协同创新不仅有利于不同学科之间的交叉发展，更是促进科学研究方向的互补，实现科研组织模式的创新，提升科研协作效能。“十四五”期间学校将通过团队整合、方向凝练、科研模式创新等措施，努力提升学校科学研究能力和水平。
加强顶层制度设计，组建高水平科研团队。密切跟踪科技发展前沿，以省优势学科和重点学科为基础，坚持重点突破和特色发展，以重大项目为依托，整合海洋特色相关学科，协调交叉学科的科研力量，实施高水平“科研创新团队建设培育计划”和“拔尖人才培育计划”，着力打造一批结构优、素质高、成果丰的科研创新团队。加快学校文科各领域科研谋划布局，实施“文科青年科研团队培育计划”，整体提升人文社科研究水平。面向科技创新和学科发展需求，进一步完善团队评价机制，进一步加大经费投入力度，重点支持跨学科、复合型科研团队。
加快组织模式创新，提升科研协作效能。秉承开放合作理念，充分利用校内外优势资源，建立战略合作联盟，形成多方参与、多元投入、共建共享的科技项目合作模式。围绕符合科技创新趋势且与学校内涵发展高度关联的涉海关键技术问题，开展协同创新与持续攻关，按照“首席科学家+科研骨干+项目”模式组建平台团队，成立首席科学家负责制的专兼职科研团队，构建平台人才特区机制。强化成果导向，建立强化重大任务与协同创新相结合的科研模式和科研管理体制，力争新的协同创新增长点，不断形成集群优势，体现以“重大任务”为牵引的科研协作模式，实现组织模式从单兵作战向团队作战转变，逐步提升重大纵向科研项目的承接能力。
（三）推进管理流程再造，营造创新政策环境
科技活动的组织方式和管理模式的系统化、规范化和高效化是科技创新的重要外部政策环境。“十四五”期间将以学校转型升级、加强内涵建设为契机，以创新科技组织管理机制体制为抓手，探索与学校发展阶段相适应的管理机制体制，营造科技创新政策环境。
优化项目流程，促进科研项目管理制度化。在纵向科研项目方面，实施项目“申请—执行—结题—再申请”的全过程闭环管理。通过举办科技论坛，举行在研项目年度研究进展汇报、项目结题预答辩、基金申报交流等活动，助力自然科学类教师承担国家自然基金项目从青年项目到面上项目、面上项目到重点项目的过渡；助力人文社科类教师承担省部级人文社科项目到国家级人文社科项目的过渡，步入良性循环。在横向科研项目方面，建立健全产学研融合新机制、优化校企合作管理流程，按照“科技改革30条”精神，进一步改革横向科研经费使用和管理机制，调整优化注重“松绑+激励”的实施办法。在高价值知识产权管理方面，实施专利申请辅导专项计划，建立专利分阶段奖励培育机制，构建知识产权评估、转化、许可体系，切实推动我校高价值专利培育、转化和产业化进程。进一步优化科技成果转化管理办法，简化转化流程，提高教师成果转化收益比例。
提高部门管理服务能力，提供良好的创新科技政策环境。通过科研政策文件的修订推动科研管理的标准化和规范化，充分发挥科研管理部门的职能作用，强化部门服务意识，打通与各级项目主管部门联系和沟通的畅通渠道，及时为学院和科研人员提供各类信息和服务，建立与学院的协调沟通机制，充分发挥各学院科研积极性和主观能动性，齐头并进，协调发展。切实加强学术交流统筹规划，有计划地组织相关学科参加高水平学术交流活动，提高教师国际学术交流参与度，努力营造浓厚的学术氛围。加强项目申报培育，设立项目培育基金，依托高水平项目，培育高水平成果，实施高级别科研成果奖分段培育办法，从资金和政策等方面支持申报高级别的科研奖励。增加国家级项目的奖励力度，强化项目和经费在职称职务晋升、岗位聘任中的应用。
（四）实施产学研促进工程，全面提升社会服务能力
为地方经济社会发展提供科技、文化和人才支撑是新时代应用型高校发展的必由之路和历史使命。“十四五”期间要按照“纵横并重、以横促纵”的总体思路，坚持合作共赢的方针，实施产学研促进工程，全面提升学校服务行业发展和区域经济社会发展的能力和水平。
强化需求导向，提升社会服务能力。以区域经济发展和行业需求为牵引，立足以连云港“三新一高”为重点的主导产业，进一步发挥政府、企业和学校各自优势，在持续提升横向科研项目经费总量的同时，加快科技创新成果向生产力转化，提高我校科技工作对地方产业结构升级和经济发展方式转变的有效支撑。引导和支持基层单位探索实施“方向集中、力量集中、优势集中”的产学研组织模式，不断提升承载大项目的能力和水平。整合学校文科学院科研资源，加强战略性、全局性、前瞻性问题的政策研究，加快建设契合海洋强国、海洋强省和海洋经济发展示范区建设的新型高水平智库，为服务国家和行业科学决策提供有力支撑，切实提升学校在海洋领域的影响力。
创新协同合作网络，完善社会服务体系。围绕国家、产业和区域战略发展需求，广泛汇聚优质校内外资源，巩固和完善“学院—产业（企业）—平台—团队”创新体系；支持教师到对口企业或科技主管部门挂职；以政产学研用协同为途径，构建开放共享的技术服务网络，与企业或地方政府成立联合技术研发中心、技术转移分中心，形成高校与地方、技术与产业深度融合发展的技术创新模式，提高解决产业发展共性和关键技术问题的能力，加快科研成果的转化。进一步优化校内产学研组织机构和运行机制，构建校院协同的产学研合作网络，着力解决多头管理、资源分散、协同不足等问题。
五、保障措施
（一）强化组织领导
学校成立科研工作领导小组，负责科研工作顶层设计、优化科研资源配置、审议科研政策制度。科学技术处和社会科学处为科研工作的推进部门，负责对外联络与沟通、对内服务与协调工作，及时了解和掌握上级部门最新科技信息。各学院和相关部门为科研工作的具体执行单位，党政领导是单位科研工作的第一责任人，负责单位科研工作的布置和落实。
（二）营造科研氛围
加强科研工作的宣传发动，通过政策宣讲、科技创新典型事例展示等形式，在全校营造关注科研、重视科研、投身科研的浓厚氛围。广大教师要深入理解并认真履行人才培养、科学研究和社会服务等全方位职责，以高度的责任心和使命感投身到学校内涵发展关键时期的科研工作中。实施科研经费排名通报制度。每年召开科研工作总结与表彰大会，对出色完成年度科研任务的单位和个人进行表彰和奖励，充分调动广大教师科研工作的积极性。
（三）完善制度建设
全面落实国家、省科技创新政策。围绕激发创新活力、强化人才团队作用、提升科研平台与成果奖励级别、促进高质量成果转化等工作，制定或完善项目和经费管理、设备采购、科研人员出国（境）、科技成果转化、科研奖励等配套政策，形成可操作的具体实施计划和工作方案。
（四）优化条件保障
进一步加大资金投入力度，设立科研工作专项基金，形成长效奖励激励机制，提高科研绩效占比，打通教学与科研双通道。优化和完善科研信息管理系统，对人员、项目、平台、成果和奖励等进行大数据智慧化管理，为科技创新工作提供精准服务，为科技创新决策管理提供科学支撑。
（五）推进科学评价
突出质量导向，进一步完善科研工作评价体系与评价机制。制定更加科学有效的评价考核办法，强化过程评价，改进结果评价，健全综合评价。严肃科研评价考核工作纪律，科学运用科研评价考核结果，确保科研工作决策部署落到实处，推进学校科研工作成效明显提升。
