各基层党委（总支、直属支部），各单位、各部门：

为认真贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》《“十三五”国家科技创新规划》《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》《江苏高水平大学建设方案》等文件精神，围绕海洋强国战略，积极融入“一带一路”和海洋强省建设，全面开启学校建设本科教育一流、优势学科一流、应用研究一流，在海洋经济和区域经济创新发展中具有引领作用的高水平应用研究型海洋大学新征程，大力提升学校的综合办学实力和服务经济社会发展的能力，根据《江苏海洋大学事业发展规划纲要（2020－2025年）》，经中共江苏海洋大学四届二次全会审议，提出以下意见。

一、 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以特色一流为目标，以服务发展为导向，以优化学科结构为重点，加快建设一流学科，切实提升学校核心竞争力和综合办学实力，为海洋强国、海洋强省建设作出积极贡献。

二、 基本原则

坚持一流标准。以学科建设为龙头，按照 “高起点、高要求、高水平”的标准整体规划全校学科建设，坚持重点突破与特色发展相统一，以学科、人才、科研三位一体的创新能力提升为核心，优化学科结构，凝练学科方向，创新学科组织模式，引导各类学科科学发展、办出特色，推动新兴交叉学科建设，建设一流队伍，培养一流人才，产出一流成果，打造一流学科，努力使部分学科建设成为国内有重要影响的优势学科。

坚持梯度发展。以高水平大学、一流学科建设为驱动导向，突出重点、体现特色，坚持有所为有所不为。实施重点发展战略，通过优先发展、重点支持，实现若干学科的率先突破，把学校的优势学科真正打造成高峰学科，提升学科核心竞争力。

坚持服务导向。聚焦海洋强国、海洋强省和地方经济社会发展重大需求，紧紧围绕理论和实践领域急需解决的重大问题、科学技术领域的重大关键技术等，主动对接国家和省重大计划，结合高水平平台建设，建设引领创新驱动发展战略的学科高地。

坚持制度创新。坚持需求导向和问题导向相协调，着力破解制约学科建设的体制机制障碍，进一步深化以校院两级管理体制改革为切入点的综合改革，着力构建学校顶层设计、学院为建设主体、学科建设项目负责人为第一责任人、学科方向带头人具体实施的管理体系。

坚持动态管理。构建科学有效的评价体系，建立激励约束机制，细化目标管理，突出建设实效，鼓励公平竞争，强化投入产出的绩效评估，形成基于绩效、有进有出的动态管理机制，对建设成效显著的学科加大绩效奖励和经费投入，引导学科不断提升建设水平。

三、 建设目标

加强学科布局的顶层设计和战略规划，着力实施优势学科建设计划、重点学科建设计划和支撑与基础学科建设计划。通过优先发展、重点支持，以高水平学科、高层次人才队伍、高素质创新人才培养、高起点科研创新基地、高质量社会服务、高水准国际交流合作和传承创新大学文化七位一体建设为抓手，加快建成若干涉海优势学科，打造一批重点学科，夯实支撑与基础学科，促进学科交叉融合，扎实推进学校一流学科建设。

到 2025年，学校综合实力显著提升，达到博士学位授予单位申请基本条件，1～3个学科达到博士学位授予点申请基本条件，硕士学位授予点总数达到20个以上；工程学和农业科学2个学科进入ESI全球学科排名前1%；建成特色更鲜明、层次更分明、自我发展能力更强的学科体系。

四、 任务与举措

（一）凝练特色学科方向

服务重大战略需求，聚焦学科发展前沿，优化学科结构布局，凝练若干相互支撑、相对稳定、特色显著、优势突出的学科方向，强化校内关联或相近学科之间的互联互通，促进学科交叉，优化一批相互促进、交叉协同、集群发展的学科群，打造学科发展的高峰和增长点。

（二）集聚一流创新团队

积极探索有利于聚集一流人才的体制机制，创新人才引进和管理模式，通过建立和完善学科带头人负责制等人才聘用和管理模式，引进学科领军人才和高水平创新团队，着力培养学术人才和创新骨干人才，大力培育优秀青年学术人才。打造与学科方向相吻合的结构合理、力量雄厚的研究团队，培养学科方向带头人，积累学科方向标志性成果。营造吸引、留住、用好人才的环境，为卓越人才队伍凝神聚力、潜心治学提供保障。

（三）构建高端学科平台

按照“职责明确、评价科学、管理规范”的原则，制定并完善平台建设与管理相配套的制度和办法。以科技前沿和产业发展重大需求为导向，围绕重大基础研究、技术研究和重大科技计划，整合建设高水平的科技创新平台，实现国家级平台突破。围绕国家和区域经济社会发展重大问题，建设具有创新性、交叉性、开放性的高水平人文社会科学研究基地。多渠道开展产学研合作，与地方龙头企业联合设立工程技术研究中心和产学研一体化基地。加强与国内外海洋科研院所、涉海高校、企业、行业主管部门、地方政府等多层次、多领域的交流与合作，重点建设跨学科的科技研究平台。

（四）提高人才培养质量

完善和强化价值引领体系、知识教学体系、创新实践体系建设。以高水平科研为支撑，在科教结合、产学结合上形成稳定有效、持续发展的人才培养模式，推动学科建设成果、知识创新成果与人才培养的融合互动，努力培养高水平复合应用型人才。

（五）培育优质科研成果

坚持以提升科技创新能力为主线，准确把握国家和行业重大战略需求，通过方向凝练、团队整合、机制创新等措施，努力提升科学研究能力。重点瞄准行业及区域发展的关键科技问题，承担一批高级别科研项目。加强基础研究和原始创新，产出具有重大影响的知识创新成果。加强产业转型升级的核心技术、关键技术、前沿技术研究，着力破解战略性新兴产业发展的重大技术瓶颈难题，产出重大技术创新成果。加强社会发展重大问题研究和地方文化传承创新，产出一批高质量、高品位的社科精品。

（六）促进科技成果转化

按照“纵横并举、以横促纵”的总体思路，实施政产学研促进工程，全面提升学校服务行业发展和区域经济社会发展的能力和水平。加快建设契合海洋强国、海洋强省和海洋经济发展示范区建设的新型高水平智库，为服务国家和行业科学决策提供有力支撑，切实提升服务社会的能力。加强学科、人才、科研与产业互动，通过市场导向、社会资本参与、多要素深度融合的成果转化机制，推动重大科学创新、关键技术突破直接转变为生产力。优化国家科技企业孵化器、联合技术转移中心组织架构，完善“研发—培育—孵化—产业化”创新链条，拓展和提升服务功能。

（七）扩大国际交流合作

牢固树立开放合作理念，拓展国内外交流合作途径，优化对外合作体系，探索建立多渠道、实质性的开放合作格局。加强顶层设计，创立“目标引领、学校推动、学院主导、部门协同”的合作协调机制，构建“政策支持、项目牵引、资金扶助、责任考核”的工作机制。大力推进国际化战略，以一流学科建设为核心，以创新人才培养为基础，以国际化师资队伍为载体，以重大原始创新成果为标志，以管理服务为保障，不断引领广大师生开阔国际视野、拓展国际合作，全面提升学校国际化水平。

（八）创新学科建设机制

坚持以应用为导向的学科发展道路，加强与外界的合作，深化与相关高校、科研单位、企事业单位的密切协作。坚持对外开放，注重与国内外科研机构、高校建立良好学术交流和合作关系。统筹制定相应的人事、科研、经费投入、工作量核算、招生等政策，紧紧围绕学科建设这条主线，在师资建设、人才培养、科研平台、教学条件等内涵建设上形成合力。实行项目负责人制，明确项目负责人责权利。建立项目动态调整机制和建设绩效动态投入机制。

五、 保障措施

（一）强化组织领导

学校成立学科建设工作领导小组，主要负责把握学科规划、优化调整学科资源，建立学科间协调，审议学科建设改革制度等重大事项。学科建设办公室负责学科建设领导小组授权的日常工作。学校实行学科依托单位负责制，学科依托单位实行学科负责人负责制。

（二）完善制度体系

服务于学校学科建设发展需要，出台相关学科建设制度文件，构建学科建设项目立项与资助、学科动态调整、学科建设绩效考评与投入等制度，充分调动学院、平台和研究机构、广大师生开展学科建设积极性、主动性。构建完善的学科建设运行和约束制度体系。坚持整体激励和重点激励相结合，激励措施与考核评价相统一，通过有效激励，不断提高教师教学水平、科研创新和社会服务能力，促进形成高水平教学和科研创新团队。

（三）优化条件保障

建立学科发展与评估体系、保障与协同体系。建立学科评估信息平台，及时掌握各学科、教师队伍、科研成果、人才培养和服务社会的状态信息。完善大型仪器设备共享信息平台，优化公共实验测试平台，加强平台管理，及时掌握大型仪器设备的运行与开放的状态信息。建设科研教学文献信息服务平台，为科研创新活动提供及时的文献信息服务和特色资源服务。

（四）深化共建机制

树立全面合作、全方位开放的理念，完善共建机制，利用校内外各种办学资源，实现与外部的通力合作，搭建合作平台，建立战略联盟，创新合作模式，形成多元化投入的格局，扎实推进建设步伐。切实加强与地方各级政府、各类企业的交流与合作，积极引入社会资源，共建师资队伍、工程中心、实验中心、实训基地，在学院、专业和导师等多方面实现校企深度合作。以产学研结合和校企合作为平台，以信息化为手段，推进学校学科建设和人才培养模式改革。

（五）健全评价机制

健全教师评价制度，对教学、科研、教学管理人员包括兼任行政职务的专家教授，实行评价激励政策。积极引入第三方评价，根据评估评价结果、资金使用管理等情况，在相对稳定的基础上，动态调整支持力度，增强建设的有效性。创新经费支持方式，突出绩效导向，形成激励约束机制。

中共江苏海洋大学委员会

                              2019年12月20日