为进一步深入贯彻“打铁必须自身硬”要求,全面履行干部队伍建设主体责任,切实加强自身建设,强化自我监督,根据《全省纪检监察系统“打铁必须自身硬”专项行动方案(2020年度)》(苏纪办发〔2020〕1号)和学校纪检监察工作要点有关要求,结合学校实际,现就开展2020年“打铁必须自身硬”专项行动提出如下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“把队伍建强、让干部过硬”要求,牢牢把握高校纪检监察体制改革新形势新任务,紧扣省纪委监委“打铁必须自身硬”专项行动要求,坚持和体现“严”的主基调,坚持问题导向、目标导向、结果导向,强化对标意识,切实以更高标准、更严要求、更实作风,加强对全校纪检监察干部的教育、管理、监督。
二、主要举措
(一)强化政治建设,筑牢思想根基
1.建立不忘初心、牢记使命长效机制。坚持纪委机关“两周一学”集体学习机制,坚持学原著、学原文、悟原理,巩固深化主题教育成果,始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。发挥好“学习强国”等学习平台作用,切实抓好干部网络在线学习,推动政治学习走深走心走实。按照省纪委监委统一部署,持续推进模范机关建设。
2.严格落实主体责任。建立健全纪检监察干部队伍建设主体责任制度,研究制定实施方案,不断强化队伍建设和监管责任。全面落实校纪委领导班子、校纪委书记履行全面从严治党责任清单,并做好记实工作。
3.自觉加强党性锻炼。强化纪委机关党支部政治功能,严格执行党的组织生活制度,落实好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,党员领导干部带头讲专题党课。积极创新组织生活形式,提升组织生活质量。
(二)强化能力建设,提升履职本领
4.深化学习培训。充分利用纪检监察内网、清风APP等学习平台,提升教育培训覆盖面。持续强化纪检监察基本业务知识学习,探索采取案例剖析、交流讨论相结合方式开展业务研讨,注重提升能力水平。立足工作实际,明确专人常态化研究高校领域政策法规制度。鼓励支持参加省市纪委监委组织的业务培训。
5.强化实践锻炼。加强新入职纪检监察干部培养力度,明确结对帮带,促进快速掌握基本业务技能。安排年轻干部开展跨部门实践锻炼,全方位、多岗位培养干部。重点围绕谈话、笔录、取证以及纪检监察文书等方面加大实战演练模拟。鼓励支持年轻干部到省纪委监委跟班锻炼。
6.加强对纪检委员工作监督指导。开展常态化调研,及时研究解决纪检委员履职过程中存在的问题。严格落实《江苏海洋大学基层党组织纪检委员管理办法(试行)》,建立健全二级党组织纪检委员履职清单,每学期至少召开2次二级党组织纪检委员会议与1次党支部纪检委员代表座谈会,着力加强纪检委员监督能力的提升,实现从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”。
(三)强化监督制约,突出刚性约束
7.持续深化高校纪检监察体制改革。严格执行请示报告规定,落实“三为主一报告”工作机制。持之以恒聚焦主责主业,强化“监督的再监督”定位,深化细化“嵌入式”监督,找准监督切入点,督促主体责任落实,推进更高水平、更深层次“三转”。
8.健全内控机制。落实“一套规程、五项机制”,严格执行纪检监察“1+N”制度体系,强化制度贯彻执行。健全信访举报归口受理、问题线索集中管理、内设机构规范运行、廉政风险全程防控机制。强化审查调查安全管理,落实落细“走读式”谈话安全责任。加强纪律处分决定执行情况监督检查,纠正和防止执行不到位、不规范问题。严格执行纪检监察干部回避制度。严格执行纪委全会及书记办公会议事规则,研究制定集体研究事项清单。
9.深化日常监督。落实纪检监察干部谈心谈话制度,每人每年不少于2次。带头贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,严格执行纪检监察干部“六条禁令”,从严从实加强管理监督。持续加强保密纪律教育,强化警示教育,做到抓早抓小、防微杜渐。严肃查处执纪违纪、执法违法行为,严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件,坚决防止“灯下黑”。
三、工作保障
要深刻认识开展“打铁必须自身硬”专项行动是新形势下推进纪检监察队伍建设的重要载体,是履行队伍建设主体责任的有效抓手。主要领导是专项行动第一责任人,要亲自谋划、靠前指挥,研究解决具体问题。纪委办公室要切实履行好组织实施、协调联系、督促落实等职责,纪委机关其他部门要各负其责,抓好责任落实,扎实推动各项工作取得实效。严格执行请示报告规定,及时将专项行动开展情况向省纪委监委相关部门报告。