各基层党委（总支、直属支部），各单位、各部门：
为认真贯彻落实省委办公厅《关于印发省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制2022年工作要点的通知》（苏办厅字﹝2022﹞27号）精神，按照《省委教育工委省教育厅关于开展高校整治形式主义官僚主义为基层减负专项行动的通知》（苏教监函﹝2022﹞1号）要求，坚持不懈纵深推进全面从严治党，大力推进形式主义官僚主义整治工作，切实减轻学校师生员工负担，经学校党委研究，决定开展集中整治形式主义官僚主义为基层减负专项行动（以下简称“专项行动”），现将有关事项通知如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕学校事业高质量内涵式发展的要求，深入排查学校存在的形式主义官僚主义突出问题和具体表现，边查边改、即知即改，靶向施治、标本兼治，以集中整治的实际成效，推动全面从严治党在我校的持续深入落实，为学校事业高质量发展提供坚强的思想和纪律保证。
二、组织领导
学校成立专项行动工作领导小组，负责集中整治形式主义官僚主义为基层减负工作的统筹谋划、推进落实。
组长：王自力、宁晓明
副组长：史顺良、舒小平、许兴友、李梅英、陈先宏、严云洋、朱国军
成员：党委办公室（校长办公室）、纪委机关、党委组织部、党委宣传部、党委教师工作部、党委学生工作部、党委研究生工作部、团委等部门和各二级党组织主要负责同志。
领导小组办公室设在纪委机关，由缪克平同志负责联络工作。
三、整治重点
（一）作风建设方面。重点整治是否存在文件、会议、考核过多过滥；贯彻中央八项规定及《实施细则》、省委十项规定及《具体办法》精神“任性”随意；面对师生的服务窗口和管理部门办事效率低，对待老师、学生态度简单粗暴；调查研究走过场，真正沉下身子广泛倾听教师、学生和家长意见建议少；对学生、家长反映强烈的信访举报投诉不深入实地调查核实；师生办事流程繁杂，需要来回跑职能部门盖章等问题。
（二）破除“官本位”思想方面。重点整治是否存在专业技术岗位人员追逐“官职”，行政管理干部参与学术资源分配，与普通教师争利；领导干部将配偶子女等亲属安排进高校圈子工作，形成小利益群体；利用学术资源招收领导、富商“攻读”在职硕士、博士，热衷邀请没有教学经历和学术研究成果的“名流”担任客座教授；学生会行政化、官僚化，“职级”明确，形成“小官场”等问题。
（三）学科专业建设方面。重点整治是否存在门户林立，近亲繁殖，以师生、同门为纽带打造封闭的学术“圈子”，互相提携，影响重大科研基金、科技奖项和人才项目评审；搞学术霸权，学术“大佬”压制不同学术观点；招收研究生实行校内校外“双重标准”；以家长作风扭曲学术传承，课题组内以“大老板”“小老板”相称；跑项目要经费，将项目分包给年轻老师或学生，使师生关系异化为雇佣关系等问题。
（四）师德师风建设方面。重点整治是否存在忙于交际应酬无暇教学科研，不重教学重创收，频繁外出授课、演讲、做兼职；忙于出席各类学术活动，四处拓“圈子”，无暇顾及指导学生；热衷迎来送往，不把心思花在学校管理和建设上；导师以通过论文、顺利毕业等条件“卡”学生，让学生从事与教学科研无关的活动，搞学术霸凌等问题。
（五）学校规划建设方面。重点整治是否存在不认真研究学校发展基本特征、发展规律和办学特点，好高骛远，贪大求全，热衷炒概念；改革创新意识不强、攻坚克难精神不足，在推进教育高质量发展方面不担当、不作为、慢作为，回避矛盾、推卸责任；对基础研究重视不够，只重短期效应，忽视长远建设，对解决国家重大需求、“卡脖子”技术等支持不够；急于求成，频繁成立各类研究机构、对外合作院所，实效不明显等问题。
四、整治步骤
（一）动员部署阶段（5月）
1.制定工作方案。结合学校实际，研究制定专项行动工作方案，部署开展整治工作。
牵头部门：纪委机关
参与部门（单位）：党委办公室
完成时间：2022年5月27日
2.开展学习教育。各级党组织要利用理论学习中心组和教职工、学生理论学习等形式，认真学习习近平总书记关于坚决整治形式主义官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，贯彻落实省委教育工委、省教育厅的决策部署，统一思想认识，增强专项行动的思想自觉和行动自觉。
牵头部门：党委宣传部
参与部门（单位）：各二级党组织
完成时间：2022年5月31日
3.加强宣传发动。充分利用校园网、校园广播、校报、橱窗、微信公众号、微信工作群等载体，进行广泛宣传发动，营造浓厚氛围。
牵头部门：党委宣传部
参与部门（单位）：纪委机关、各二级党组织
完成时间：2022年5月31日
（二）查摆问题阶段（6月至7月）
4.广泛征求意见建议。学校领导班子成员对照集中整治内容，结合分管和联系的部门、单位工作实际，通过召开座谈会、走访调研等方式，广泛征求师生意见建议，查找学校当前存在的形式主义官僚主义突出问题和具体表现。学校设立征求意见电子邮箱：jwjc@jou.edu.cn。
牵头部门：党委办公室
参与部门（单位）：纪委机关、各二级党组织
完成时间：2022年6月30日
5.开展专项清理。认真查找、梳理近年来在信访投诉举报、巡视巡察反馈、专项监督检查和不忘初心、牢记使命主题教育、党史学习教育查摆的问题的办理、整改中，存在的形式主义官僚主义问题和具体表现。
牵头部门：党委办公室、纪委机关
参与部门（单位）：党委组织部
完成时间：2022年6月30日
6.基层延伸查摆。各基层党委（总支、直属支部）通过召开座谈会、组织生活会等方式，全面排查自身存在的问题，形成问题清单。同时将收集到的学校层面的相关问题，统一报学校党委办公室。
牵头单位：各二级党组织
参与部门（单位）：党委办公室
完成时间：2022年6月30日
7.制定整改方案。学校层面汇总梳理各渠道征求到的意见建议，精准查摆，列出问题清单，并对照清单，制定整改方案，逐条明确整改措施、整改责任人和整改期限。各二级党组织根据查摆的问题清单，同样制定整改方案，并报学校纪委机关备案。
牵头部门：党委办公室、纪委机关
参与部门（单位）：各二级党组织
完成时间：2022年7月10日
（三）集中整治阶段（8月至9月）
8.集中推进整治。校领导班子成员对照问题清单，按照整改工作方案，牵头相关部门、单位，倒排工作进度，扎实进行整改，确保对账销号。对涉及师生切身利益服务事项的问题，整改情况要进行公示，接受师生监督。各基层党委（总支、直属支部）对照问题清单和整改方案，倒排序时进度，扎实进行整改。
牵头部门：党委办公室、纪委机关
参与部门（单位）：各相关部门、单位；各二级党组织
完成时间：2022年9月30日
9.建立整改台账。专项行动全部工作要建立工作台账。学校整改情况随时接受省委教育工委、省教育厅核查。各基层党组织整改情况随时接受学校核查。
牵头部门：党委办公室、纪委机关
参与部门（单位）：各二级党组织
完成时间：2022年9月30日
（四）总结提升阶段（10月至11月）
10.构建长效机制。学校要将整治形式主义官僚主义作为一项长期任务，定期盘点分析本校形式主义官僚主义新动向，找出带有苗头性、倾向性的现象，以及深层次、普遍性的典型案例，加强工作研究、完善制度设计，提出有针对性的对策举措，推动源头治理、构建长效机制，切实为一线师生减负。学校于11月底前将专项整治行动情况总结报省委教育工委、省教育厅。
牵头部门：党委办公室、纪委机关
参与部门（单位）：各二级党组织；各单位、部门
完成时间：2022年11月30日
五、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。要高度重视整治形式主义官僚主义为基层减负工作，深刻认识形式主义官僚主义对学校的严重危害，深刻认识专项行动对促进学校事业高质量发展的重要意义。要把党对教育工作的全面领导贯穿专项行动各方面和全过程，全面履行党委主体责任，加强对专项整治工作的系统谋划和牵头协调，并将整治形式主义、官僚主义纳入2022年度学校领导班子成员主体责任清单，确保工作有力有序推进。
（二）强化政治责任，抓好责任落实。学校党委要切实增强开展专项行动政治责任感，主要负责同志要带头落实方案，主动承担统筹协调、组织推动、监督检查和率先垂范等职责，把专项整治工作抓实、抓好。各级党组织要在校党委统一领导下，自觉承担起主体责任，主要负责人要切实履行第一责任人的职责，把整治形式主义官僚主义作为一项重点任务和经常性工作，有序推进、有效开展，确保在11月底前，完成整改工作任务。
（三）强化监督检查，确保取得实效。学校纪委要坚守职责定位，强化对专项行动全过程的监督检查，防止空泛表态、敷衍塞责、应景造势、出工不出力等“走过场”“做虚功”的以形式主义官僚主义整治形式主义官僚主义问题，确保集中整治推进有力、取得实效。要对查处的形式主义官僚主义典型问题及时通报曝光，充分发挥警示教育和震慑作用。要严格责任追究，对整治工作不力，该发现问题没有发现、发现问题隐瞒不报并造成不良后果的失职失责情况，严肃追责问责。
中共江苏海洋大学委员会办公室
2022年5月27日
