为认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(中发〔2018〕4号)、《新时代高校教师职业行为十项准则》(教师〔2018〕16号)、《教育部等七部门印发〈关于加强和改进新时代师德师风建设的意见〉的通知》(教师〔2019〕10号)等文件精神,全面提升教师思想政治素质和职业道德水平,现就进一步加强和改进学校师德师风建设提出如下实施意见。
一、加强和改进师德师风建设的重要意义
教师是党的教育事业的实施者,是学生成长成才的引路人。高校教师的思想政治素质和道德情操直接影响着青年学生世界观、人生观、价值观的养成,决定着人才培养的质量,关系着国家和民族的未来。师德师风是评价教师队伍的第一标准,加强和改进师德师风建设,对于全面提高高等教育质量、推进高等教育事业科学发展,培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
二、师德师风建设的指导思想与工作目标
1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程,严格制度规定,强化日常教育督导,加大教师权益保护力度,积极引导广大教师围绕立德树人根本任务,争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的“四有”好老师,造就一支忠诚党的教育事业、师德高尚的教师队伍,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
2.总体目标。将师德师风建设摆在教师队伍建设的首位,着力解决师德师风建设中存在的问题,建立起完备的师德师风建设制度体系和有效的师德师风建设长效机制。教师思想政治素质和职业道德水平全面提升,教师敬业立学、崇德尚美呈现新风貌。教师权益保障体系基本建立,教师安心、热心、舒心、静心从教的良好环境基本形成,尊师重教蔚然成风。
三、加强和改进师德师风建设的主要举措
(一)全面加强教师队伍思想政治工作
3.坚持思想铸魂,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑。健全教师理论学习制度,开展习近平新时代中国特色社会主义思想系统化、常态化学习,重点加强习近平总书记关于教育的重要论述的学习,使广大教师学懂弄通、入脑入心,自觉用“四个意识”导航,用“四个自信”强基,用“两个维护”铸魂。定期开展教师思想政治轮训,使广大教师更好掌握马克思主义立场观点方法,认清中国和世界发展大势,增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
4.坚持价值导向,引导教师带头践行社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观融入教育教学全过程,体现到学校管理及校园文化建设各环节,进一步凝聚起师生员工思想共识,使之成为共同价值追求。弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,培育科技创新文化,充分发挥文化涵养师德师风功能。引导教师开展社会实践,深入了解世情、党情、国情、社情、民情,强化教育强国、教育为民的责任担当。健全教师志愿服务制度,鼓励支持广大教师参加志愿服务活动,在服务社会的实践中厚植教育情怀。重视高层次人才、海外归国教师、青年教师的教育引导,增强工作针对性。
5.坚持党建引领,充分发挥教师党支部和党员教师作用。建强教师党支部,使教师党支部成为涵养师德师风的重要平台。建好党员教师队伍,使党员教师成为践行高尚师德的中坚力量。重视在高层次人才和优秀青年教师中发展党员工作,完善学校领导干部联系教师入党积极分子等制度。开展好“三会一课”,健全党的组织生活各项制度,通过组织集中学习、定期开展主题党日活动、经常开展谈心谈话、组织党员教师与非党员教师结对联系等,充分发挥教师党支部的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。涉及教师利益的重要事项、重点工作,应征求教师党支部意见。
(二)大力提升教师职业道德素养
6.突出课堂育德,在教育教学中提升师德素养。充分发挥课堂主渠道作用,引导广大教师守好讲台主阵地,将立德树人放在首要位置,融入渗透到教育教学全过程,以心育心、以德育德、以人格育人格。把握学生身心发展规律,实现全员全过程全方位育人,增强育人的主动性、针对性、实效性,避免重教书轻育人倾向。加强对新入职教师、青年教师的指导,通过老带新等机制,发挥传帮带作用,使其尽快熟悉教育规律、掌握教育方法,在育人实践中锤炼高尚道德情操。将师德师风教育贯穿教师生涯全过程,依托在职教师思政培训、新进教师岗前培训、辅导员培训、干部培训等各类教师培训平台,将师德教育列为培训必修专题。
7.突出典型树德,持续开展优秀教师选树宣传。大力宣传新时代广大教师阳光美丽、爱岗敬业、甘于奉献、改革创新的新形象。通过组织开展“三育人”先进个人、“教学名师”、“我最喜爱的教师”、“师德师风建设优秀案例”、“师德建设先进集体及个人”等评选活动,深入挖掘优秀教师典型,综合运用授予荣誉、事迹报告、媒体宣传、创作文艺作品等手段,充分发挥典型引领示范和辐射带动作用。通过师德典型案例评析、情景教学等丰富多样的师德教育形式,用优秀教师的感人事迹诠释师德内涵,努力营造崇尚师德、争创师德典型的良好舆论环境和社会氛围。
8.突出规则立德,强化教师的法治和纪律教育。以学习《中华人民共和国教师法》、新时代教师职业行为十项准则系列文件等为重点,提高全体教师的法治素养、规则意识,提升依法执教、规范执教能力。强化纪律建设,将法治教育纳入教师培训体系,全面梳理教师在课堂教学、关爱学生、师生关系、学术研究、社会活动等方面的纪律要求,依法依规健全规范体系,开展系统化、常态化宣传教育。加强警示教育,引导广大教师时刻自重、自省、自警、自励,坚守师德底线。
(三)将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程
9.严格招聘引进,把好教师队伍入口。规范教师资格申请认定,完善教师招聘和引进制度,严格思想政治和师德考察,充分发挥党组织的领导和把关作用,建立科学完备的标准、程序,坚决避免教师招聘引进中的唯分数、唯文凭、唯职称、唯论文、唯帽子等倾向。结合实际探索开展拟聘人员心理健康测评,作为聘用的重要参考。严格规范教师聘用,将思想政治和师德要求纳入教师聘用合同。加强试用期考察,全面评价聘用人员的思想政治和师德表现,对不合格人员取消聘用,及时解除聘用合同。高度重视从海外引进人才的全方位考察,提升人才引进质量。
10.严格考核评价,落实师德第一标准。将师德考核摆在教师考核的首要位置,坚持多主体多元评价,以事实为依据,定性与定量相结合,提高评价的科学性和实效性,全面客观评价教师的师德表现。发挥师德考核对教师行为的约束和提醒作用,及时将考核发现的问题向教师反馈,并采取针对性举措帮助教师提高认识、加强整改。强化师德考核结果的运用,师德考核优秀的予以公示表彰,在教师职务(职称)晋升、岗位聘用、推优评先以及各类人才项目申报中优先考虑;师德考核不合格者年度考核应评定为不合格。
11.严格师德督导,建立多元监督体系。将师德建设作为学校教育质量督导评估重要内容。建立健全师德建设年度评议、师德状况调研、师德重大问题报告和师德舆情快速反应制度,及时研究加强和改进师德建设的政策措施。健全完善学生评教机制,充分发挥教职工代表大会、工会、学术委员会等在师德建设中的作用。构建学校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德监督体系,通过设立师德举报投诉电话和师德信箱,主动让学生、家长、社会参与师德监督,及时掌握师德信息动态,及时纠正不良倾向和问题。探索建立师德师风督查员制度,定期对学校师德师风建设进行监督评议,将监督评议情况作为学校及领导班子年度考核的重要内容。
12.严格违规惩处,治理师德突出问题。严格落实新时代教师职业行为十项准则以及《江苏海洋大学教师师德失范行为处理办法(试行)》等文件规范,制定具体细化的教师职业行为负面清单。实行师德失范“一票否决”制,教师出现师德失范行为的,依规依纪给予组织处理或处分,严重的依法撤销教师资格、清除出教师队伍。健全师德违规通报制度,起到警示震慑作用。
(四)着力营造尊师重教氛围
13.强化地位提升,激发教师工作热情。健全教师主体权益保障机制,根据《教育法》《高等教育法》《教师法》等法律法规和学校章程,明确并落实教师在学校办学中的主体地位。完善教师参与治校治学机制,制定教育改革发展和教师队伍建设重大决策、重要文件充分听取教师代表意见。在干部选拔任用、专业技术职务评聘、学术评价和各种评优选拔活动中,充分保障教师的知情权、参与权、表达权和监督权。重要节庆日活动,邀请优秀教师代表参加,做好优秀教师表彰奖励。健全教师发展制度,鼓励支持教师参加培训、开展学术交流合作。重视教师的心理健康,及时了解和掌握教师心理状态,切实改善教师工作、学习和生活条件,满足教师合理需求。
14.强化权利保护,维护教师职业尊严。保护教师正当的申辩、申诉权利,依法建立教师权益保护机制,维护教师合法权益。依法保障教师履行教育职责,对无过错但客观上发生学生意外伤害的,教师依法不承担责任。教师尊严不可侵害,对发生学生、家长及其亲属等因为教师履职行为而对教师进行侮辱、谩骂、肢体侵害,或者通过网络对教师进行诽谤、恶意炒作等行为,学校为教师维护合法权益提供必要的法律等方面支持。
15.强化尊师教育,厚植校园师道文化。加强尊师教育,将尊师重教观念渗透进学生的价值体系。结合实际,统筹有关资源,因地制宜安排一线教师特别是长期从教教师进行疗修养。做好教师荣休工作,礼敬退休教师,弘扬尊师风尚。建立健全教职工代表大会制度,保障教师参与学校决策的民主权利。健全家校联系制度,引导家长尊重学校教育安排,尊敬教师创造发挥,配合学校做好学生的学习教育。
四、切实加强对师德师风建设的组织领导
16.建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、二级单位具体落实、教师自我约束的领导体制和工作机制,形成师德师风建设合力。成立由学校党委书记、校长为组长,分管校领导为副组长,学校有关职能部门负责人为成员的师德建设领导小组,负责学校师德师风建设工作的总体部署、协调、督促等工作。师德建设领导小组下设办公室,办公室设在党委教师工作部,党委教师工作部部长兼任办公室主任。各职能部门明确职责,分工协作,结合学校的中心工作,完善各项管理制度。
17.各基层党委(党总支、直属党支部)书记是抓好部门师德师风建设的第一责任人,要加强对部门师德师风建设工作的领导和制度建设,做好教师思想政治工作,关心教师生活,帮助教师成长,不断促进师德建设水平的提高。各单位、各部门要制定具体的师德师风建设计划,了解新情况,分析新问题,及时发现、总结和推广师德师风建设的新经验,探索师德师风建设规律,将师德师风建设落到实处,促进学校师德师风建设工作迈上新台阶。