为认真贯彻落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》(中办发〔2019〕54号)、《关于贯彻落实〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉的若干措施》(苏组通〔2019〕94号)及《省委教育工委关于做好全省教育系统2019—2023年党员教育培训工作的通知》(苏委教组〔2020〕6号)要求,结合我校实际,现就我校2019—2023年党员教育培训工作制定如下实施方案。
一、目标任务
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点,坚持思想建党、理论强党、从严治党,坚持围绕中心、服务大局,坚持分类指导、按需施教,坚持联系实际、继承创新,坚持简便易行、务实管用,不断增强针对性和有效性,引导全校党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的师生党员队伍,为建设高水平应用研究型海洋大学提供坚强政治思想保证。
计划用5年时间,对全校党员进行分层次、高质量的教育培训,确保师生党员普遍轮训一遍,使习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育更加扎实深入,党的创新理论更加入脑入心;使师生党员理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、宗旨意识进一步强化、能力素质进一步提升、纪律作风进一步过硬、先锋模范作用进一步发挥;使党员教育培训制度更加完善、体系更加健全,培训教育效果更加显著,推动形成教育、管理、监督、服务有机结合的党员队伍建设工作链条。
二、工作安排
(一)教育培训内容
1.突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务摆在党员教育培训最突出位置,作为党委理论学习中心组学习、组织生活、理论宣讲、集中轮训的主要内容。学校党委每年制定学习计划,列出必读书目和篇目,明确学习要求,安排集中学习研讨,教育引导全校师生党员把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,通过读原著、学原文、悟原理,做到真学真懂、真信真用,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,各类培训班次安排1/3以上时间学习研读习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,领导班子讨论决策重大事项前,首先学习习近平总书记有关重要论述,在对标对表中找准方向、明确思路、提出措施。党员领导干部要带头学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,结合工作分工,到分管领域开展调研宣讲。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导师生党员把不忘初心、牢记使命作为终身课题,建立健全习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制。各级党组织要及时通过专题讲座、报告会、学习论坛等多种形式,跟进学习宣传习近平总书记关于教育工作的重要论述和重要指示批示精神,鼓励师生党员加强理论教育特点和规律的研究,充分利用“两课”教学、案例教学、现场教学等方式深入浅出解读阐释。组织党员开展“新时代新思想新作为·基层说”“总书记的这句话让我最受教育”等学习交流活动。
2.聚焦基本任务,持续深入开展党员教育培训。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,坚持以党的政治建设为统领,突出政治功能,把党性教育和理想信念教育贯穿始终,全面落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育等方面的基本任务,常态长效对师生党员进行系统教育培训。
政治理论教育。突出党的创新理论学习,组织党员学习党的基本理论、基本路线、基本方略,学习马克思主义基本原理和党的基本知识。结合“不忘初心、牢记使命”制度建设,教育引导党员持续深入学习党的最新理论成果,学习习近平总书记最新重要指示和讲话精神。引导党员坚定理想信念,增强党性修养,努力掌握并自觉运用马克思主义立场观点方法。
政治教育和政治训练。通过严格党内政治生活锻炼,教育党员旗帜鲜明讲政治,提高党员的政治觉悟和政治能力,教育党员严守政治纪律和政治规矩,永葆共产党人政治本色,做到“四个服从”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格规范组织生活,加强仪式感教育,规范入党宣誓、政治生日、“三会一课”、主题党日等流程,每年“七一”前组织党员开展“四重四亮”活动,国庆前组织开展升国旗仪式,激发党员爱党爱国热情。
党章党规党纪教育。加强党内重要法规的学习,引导师生党员牢记入党誓词,自觉遵守党的纪律,带头践行社会主义核心价值观,培养高尚道德情操,培育良好思想作风、学风、工作作风、生活作风和家风。加强宪法法律法规教育,引导党员尊法学法守法用法。
党的宗旨教育。引导师生党员践行全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻党的群众路线,提高群众工作本领,密切联系服务群众。把组织活动与激发教师党员创新创造活力、服务我校建设发展和连云港经济社会发展实际结合起来,深化领导干部学“周恩来精神”、基层干部学赵亚夫、广大党员学王继才活动,定期开展岗位创新、岗位建功、岗位奉献等创先争优活动。通过党日活动、社会实践、志愿服务等活动,鼓励师生党员投身基层一线进行实践锻炼。
革命传统教育。聚焦全面建成小康社会、中国共产党百年华诞等重要时间节点,引导师生党员学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和中华优秀传统文化,铭记党的奋斗历程,弘扬党的优良传统。依托连云港市革命纪念馆、开山岛、抗日山烈士陵园等爱国教育基地,传承红色基因,践行共产党人价值观,激发爱国主义热情。运用各类媒体推送爱国奋斗奉献精神有关学习文章和评论文章,营造爱国爱党、奋斗奉献的浓厚校园氛围。
3.围绕中心工作,有针对性开展党员教育培训。开展党的教育方针和教育法律法规教育培训,坚持围绕社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,坚决做到为党育人、为国育才;围绕全省教育改革决策部署,及时开展针对性教育,引导师生党员统一思想、统一行动。
形势政策教育。加强党的路线方针和形势任务教育,充分发挥思想政治理论课主渠道作用,组建校内专家宣讲团打造精彩思政课堂;结合国际国内形势、党和国家重大政策措施出台,通过党课、校长论坛、蓝色大讲堂等平台,积极在师生党员中开展世情国情党情校情教育,紧扣教育改革发展实际,加强学校海洋特色教育,全力推进实现建设高水平应用研究型海洋大学的奋斗目标。
知识技能教育。结合师生党员教学、科研、管理、服务、学习等需要,依托标杆院系、样板党支部、“双带头人”教师党支部书记工作室等平台,有针对性地开展新知识新技能培训,组织引导师生党员学业务、学技能,优化知识结构,帮助党员提高综合素质和履职能力,增强服务本领。
(二)教育培训分类管理
建立党员教育培训三级责任分工体系,学校党委负责抓好本级党委中心组和二级党组织负责人的日常教育培训工作,二级党组织负责抓好班子成员和党支部书记的日常教育培训,党支部负责党员的日常教育培训。
1.落实基层党组织负责人教育培训。围绕建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织带头人队伍,以党的基本理论、基本路线、基本方略,党的创新理论、党建工作实务、群众工作等为主要内容,切实做好基层党组织负责人教育培训。新任基层党组织书记一般应在半年内进行任职培训。学校党委每年选派优秀基层党组织书记参加省高校院系党政负责人培训班、党支部书记示范培训班,每年各举办1期二级党组织书记、党员领导干部、党支部书记专题培训班和2期在线学习培训班,定期组织党员领导干部赴党性教育基地开展党性教育活动。二级党组织每年对班子成员和党支部书记集中培训1次。基层党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时,并至少参加1次集中培训。
2.抓好教职工、学生党员教育培训。围绕深化“教师党员先锋工程”“大学生党员素质工程”,二级党组织制定本单位师生党员5年集中轮训计划,年初制定年度计划,分期分批组织实施。重点围绕立德树人、教书育人、促进学生德智体美劳全面发展,开展教师党员培训,培育一批政治素质好、业务水平高、奉献意识强的优秀教职工党员。重点围绕坚定理想信念、系统理论教育和严格党性锻炼、争做社会主义合格建设者和可靠接班人,开展学生党员培训,帮助学生党员强化党员意识、提高综合素质、发挥模范作用。每年在校大学生党员至少参加1次集中教育培训。以党的基本知识、党性党风党纪、党的优良传统等为重点,开展新党员培训。学校党委每年举办2期发展对象培训班,组织2批转正理论考试。二级党组织每年举办2期入党积极分子培训班。预备党员在预备期内和转正后1年内,一般要各参加1次由二级党组织组织的集中培训。师生党员每年参加集中培训和集体学习时间不少于32学时。对年老体弱、患病失能党员不做硬性要求。
3.重视流动党员教育培训。以党员意识、组织观念、纪律规矩等为重点对流动党员进行教育培训,形式上可灵活安排,引导他们主动接受党组织的教育管理,自觉参加组织生活,充分发挥作用。
(三)教育培训方式方法
1.强化党校主阵地建设。优化整合校院两级党校党员教育培训师资队伍,建立开放式党员教育培训师资库,选聘先进模范人物、专家学者、杰出校友、创业精英等担任兼职教师,着力建设兼职为主、专兼相结合的党校教师队伍。着眼于强化思想入党、提升政治觉悟和理论素养,通过集中轮训、党课教育、座谈研讨、主题活动、社会实践等方式开展党员培训。针对不同党员的不同需求,科学编制学习班,突出不同培训重点,增强培训的实效性。
2.发挥党支部主体作用。充分发挥党支部直接教育党员的主体作用,依托“三会一课”、主题党日、组织生活会等,对师生党员开展经常性教育,注重加强典型教育、警示教育、实践教育、案例教育,提升教育的吸引力感染力说服力。坚持“党员活动日”制度,每月固定一天开展集中活动,把教育培训作为活动的“必修课”。结合党建“双创”工作标杆院系、样板支部和“双带头人”教师党支部书记工作室培育创建工作,把党员教育培训作为创建达标的重要条件,作为创建验收的先决条件。引导党员根据自身实际和工作需要,制定个人学习计划和目标,利用业余时间开展自学。
3.创新学习载体。引导各级党组织统筹运用网络新媒体平台教育、远程教育、电化教育等手段,充分用好“共产党员”“学习强国”“中国教育干部网络学院”等新媒体平台,推进在线学习教育。继续丰富完善信息传播平台,设立党员教育培训专栏,着力打造“两微一端”、智慧党建等特色品牌,提高党员教育内容的传播力、引导力、公信力;加强社会调查基地、革命传统教育基地、实习实践基地等各类校外基地建设,积极培育党员教育实境课堂示范点,构建一批分工合理、优势互补、特色鲜明、资源共享的党员教育培训示范基地。
4.健全规章制度。完善需求调研制度,通过问卷调查、谈心谈话、走访调研、大数据分析等方式,精准掌握党员学习需求和参训意愿。实行党员教育培训学时管理制度,推行培训考勤、学时登记,建立党员学习电子档案。建立健全党员领导干部讲党课制度,各级党员领导干部要通过参加学习报告会、示范培训班和到基层党建工作联系点调研等途径,每年至少为党员上1次党课。推广“我是党课主讲人”做法,鼓励普通党员讲党课。建立党员教育培训考核评估机制,形成科学、合理的学习绩效评价体系。建立党员述学评学考核制度,结合组织生活会、民主评议党员等进行,考核结果作为党组织和党员评先评优重要依据。
三、组织领导和基础保障
(一)落实领导责任。各级党组织要认真履行党建主体责任,党组织书记要履行第一责任人职责,加强对党员教育培训工作的组织领导,将其列入议事日程和年度工作计划,每年至少研究1次党员教育培训工作,听取1次专题汇报,及时解决工作中的困难和问题。落实党员教育培训联席会议制度,在校党委统一领导下,党委组织部牵头,党委宣传部、纪委办公室、党校等相关职能部门密切配合,合力负责党员教育培训工作的安排部署、指导协调、督促检查,联席会议每年召开2次。各二级党组织要落实工作人员,配强工作力量,注重发挥好基层专兼职组织员作用,加强党员教育工作者培训,不断提高政策理论水平和业务能力。
(二)强化经费保障。学校将党员教育培训纳入人才培训总体规划,统筹安排党员教育培训经费,及时下拨党费,强化党员教育培训经费绩效考核和监督检查,提高经费使用效率。各二级党组织要科学使用专项经费,为师生党员提供良好学习条件。
(三)抓实宣传引导。坚持把培育典型、选树典型、宣讲典型作为重要抓手,推动党员教育培训工作深入开展。大力选树和宣传学懂、弄通、做实的先进典型,引导全体党员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
(四)加强督促检查。学校党委将切实加强对党员教育培训工作的督促检查,加强学风建设,严肃工作纪律,力戒形式主义、官僚主义,将党员教育培训工作作为各二级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。根据省委、省委教育工委部署,在做好年度常规检查的基础上,每年年底对各二级党组织党员教育培训情况进行督促检查和考核。各二级党组织每年年底以书面形式向学校党委报告党员教育培训工作情况。
各二级党组织要按照学校实施方案要求,结合自身实际,制定党员教育培训工作具体方案,并认真抓好组织实施。